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Argentina
11/02/2026

Baja de la imputabilidad

Contundente rechazo de una educadora neuquina

Contundente rechazo de una educadora neuquina  | VA CON FIRMA. Un plus sobre la información.

En una carta dirigida a los diputados nacionales, la pedagoga Perla Benegas desmonta los argumentos de la derecha represiva y pone de relieve los contenidos humanistas de respeto por la niñez y la adolescencia.

La educadora neuquina Perla Benegas especialistas en el tema de la niñez y la adolescencia, envió una carta dirigida a cada uno de los diputados nacionales en la que critica severamente el proyecto de reforma de la Ley Penal Juvenil del gobierno de Javier Milei, que la baja de la edad de imputabilidad de 16 a 14 años.

Para hoy, miércoles 11 de febrero, está programado un plenario de comisiones de la Cámara Baja para sacar despacho y mañana se trataría el tema en el recinto, donde el oficialismo libertario confía en tener los votos necesarios para lograr la media sanción con el apoyo de la UCR, el Pro y algunos partidos provinciales.
En el texto enviado a los legisladores Benegas, quien es coautora de la ley provincial neuquina 2302 de protección del Niño y el Adolescente, cuestiona severamente con multitud de argumentos el proyecto oficial y solicita que se mantenga la edad de responsabilidad penal en 16 años, aunque aclara que en realidad debería ser a los 18 años.
A continuación el texto completo de la misiva de la educadora neuquina:
 
Al  Diputado Nacional
Congreso de la Nación Argentina
De mi mayor consideración:
Me dirijo a usted con la única y trascendente finalidad de solicitarle que tenga la bondad -como máxima expresión de la inteligencia- de votar, en la sesión prevista, para que se mantenga la edad de responsabilidad penal en 16 años, pese a que debería ser a los 18. Usted tiene la posibilidad de ser una voz pública y le ruego que la haga escuchar para instalar matices que cuestionen el statu quo de tantas “certezas” opinables. 
Soy docente jubilada de la Universidad Nacional del Comahue y del Sistema Educativo de la Provincia de Neuquén. Aquí registramos cero Niño encarcelado y es el tenor que aspiramos conservar. Trabajamos intensamente -abarcando toda la Provincia- hasta tener, en 1999, la ley Provincial 2302 conforme a la CIDN. Esto también es “realidad nacional”. Más allá de la presentación, existen motivos de alta consideración humana, para llegar a usted y pedirle que, por favor, trabaje intensamente en el Congreso de la Nación Argentina, para sostener la edad actual de responsabilidad penal. Reciba, por anticipado, especial gratitud.  
a.- La edad de punibilidad no alude a las aptitudes y capacidades de lxs Chicxs, sino a las responsabilidades inherentes, para con ellos, que tenemos las personas adultas, expresadas como protección integral, derecho a la Vida e Intereses Superiores, hasta los 18 años.  La edad establecida es un convenio, una convención, un acuerdo mundial, una palabra empeñada que se honra, cumpliéndola.
b.- Cada delito cometido por un Niño/a o por un/a Adolescente constituye una tragedia suprema. Moralmente, traspasa cada fibra del cuerpo y fracción del tiempo. En ese momento, las personas adultas, del país entero, completo, deberíamos suspender nuestras actividades para dar lugar a un dolor comunitario único y, por unos minutos, dedicarnos a sentir, pensar y conversar sobre los alcances de nuestras responsabilidades, revirtiendo, en lo inmediato, aquello que corresponda. Detener el tiempo y revisar el espacio es un mandato irrenunciable.
c.- Ante la gigantesca dimensión que cobra cada hecho, ningún motivo respalda la prisión del Niño; no sólo por los vejámenes que sufren en los encierros; que no es poco decir. 
 
d.- Corresponde, a las personas adultas, crear respuesta adecuada, sin negar un ápice de lo ocurrido. No es admisible uniformar medidas. Cada caso debe ser considerado en su singularidad, en atención a la policromía cultural, social y material de la República Argentina, diseñando formas no degradantes, atentos a los compromisos del daño producido.
 
e.- En honor a la fidelidad de los enunciados, lo que se propugna, no es un régimen penal “juvenil”, sino “infantil”. 
 
 
f.- Las estadísticas tienen valor, pero, el número 1 (uno), un solo delito, cometido por un Niño, expresa lo inconmensurable, inabarcable, insoportable. Siempre, es demasiado para la/s víctima/s y para la existencia del autor.  Así de grave, así de difícil, es el extremo de la desgracia cuando las palabras desbarrancan, resbalan y superan todo límite. Así de exigente es el papel que nos toca desempeñar a las personas adultas en las contingencias de la ética y estética de la existencia humana. 
 
g.- Los Chicxs no están en conflicto con la ley penal; es el conjunto de incumplimiento de leyes que, las personas adultas deberíamos cumplir y hacer cumplir, lo que crea situaciones reprochables
h.- La pobreza material es una deficiencia política severa que afecta, de manera creciente, a nuestro país y que comporta un imperativo que las personas adultas debemos solucionar -en si- para toda la población, bajo un principio irrenunciable: la igualdad. 
i. Adjudicar a la pobreza material de Niñxs y Adolescentes, intencional y maliciosamente sostenida, el carácter de predictor de delincuencia, es una grosería del pensamiento, un acto de desprecio e injusticia severa, habida cuenta que, en el mundo y en nuestro país, los tormentos y asesinatos masivos, robos de riquezas enteras de países y sustracciones  de patrimonios nacionales, las llevan a cabo personas adultas que jamás sufrieron carencias en sus edades tempranas, que no son motivo de sesiones legislativas especiales ni se las identifica como criminales o ladrones. 
j.- Permitir y después, estigmatizar y condenar a la Niñez y Adolescencia por la comisión de delitos, como la venta de drogas, conociendo que las organizaciones locales, nacionales y transnacionales son creadas y sostenidas por personas adultas, es otro acto incalificable, de doble o triple victimización. Es de dominio general, que se ejerce una supremacía vil, materializando abuso y violencia al esclavizar a lxs Chicxs, haciéndolos consumidores a edades cada vez más tempranas, para que dependan de la venta a cambio de obtener su droga. Se trata de criminalidad de personas adultas. Entonces, habrá que re direccionar las pesquisas y acciones judiciales, también a cargo de personas adultas. 
k.- Bajar la edad de responsabilidad penal en esta etapa de nuestro país, equivale a la decisión de personas adultas, de volver rentables a lxs Chicxs. Ya ha manifestado este gobierno que su intención es crear cárceles “privadas”. Huelga decir que para que el “negocio” funcione habrá que poner, cada día, más Chicxs en encierros. 
l.-Pese a la fuerza de las potentes e impúdicas imágenes que, en forma constante se publican mostrando Chicxs pobres entre barrotes, esposados, vueltos hacia paredes sucias, tirados en veredas u ociosos, conviene informar a la población, toda, que el proyecto de ley que apunta a bajar la edad de punibilidad, está destinado, como toda ley nacional, al universo de Niñxs y Adolescentes que habitan nuestro suelo. 
m.- No escapará a su buen criterio, la carcajada siniestra que significa inscribir en nuestro imaginario social argentino, esta intensa publicidad de las bondades de encarcelar Chicxs, en la misma semana que se han dado a conocer las prácticas de abusos extremos que brindan placeres, Chicxs cautivos mediante, a amistades cercanas de nuestros gobernantes con los de otros países, personas adultas todas.   
n.- Cabe llamar la atención sobre el eje falaz que se imprime a las discusiones políticas. No es lo económico el sustrato de las acciones escalofriantes que se pretenden; son “vidas” lo que se busca dominar y subordinar a través del miedo constante y del suplicio. Deberíamos asumir como personas adultas que la igualdad es un pre requisito inalienable y que los modelos negativos inciden en todos los ámbitos y edades. A partir de este punto, es nuestro deber, cuidar esmeradamente el aire que respiran lxs Chicxs, el aire que impulsa el máximo despliegue de sus potencialidades humanas, para que nunca, ninguno/a, llegue a ser objeto de sospechas enfermizas. 
ñ.- La estatura de una sociedad se mide por la calidad de vida, desde antes de nacer, de su Niñez y Adolescencia. Hagamos votos para llegar a ser gigantes capaces de proyectar a Neuquén, a la Patagonia, a la República Argentina y al mundo, las creaciones simbólicas y materiales más sublimes que, como personas adultas nos corresponde editar en forma conjunta, solidaria y responsable. Como bien dice nuestro himno provincial: “…al soñar lejanías, echó la vida a andar…” 
Quedo a su entera disposición para colaborar en estos cometidos, sin que tenga usted que prever honorario alguno.
Para reconocer la atención que brinda a esta nota, cuyo texto refleja conversaciones y participaciones preparatorias de la CIDN y de nuestra ley provincial, que materializa cada postulado anterior, adjunto, como obsequio, el libro “Estado e Infancia. Más derechos, menos castigo” que publicamos hace unos años, por vía de las dos editoriales de nuestra Universidad y que me tocó coordinar. 
Por un país digno, palpitante, pleno de espacios públicos -en los que es requisito indelegable que circule LA PALABRA- reciba respetuoso saludo, junto con el deseo ferviente de que se escriba este año, una página gloriosa en nuestra historia, renunciando para siempre, a la idea siquiera, de que una cárcel es un lugar apto o posible para Chicxs. Atentamente.
29/07/2016

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